【聚焦】江西主题教育进行时！联动发力解决群众“看病难”

“小康不小康，首先要健康”。主题教育开展以来，省卫生健康委、省医疗保障局等单位牵头，和各市、县（市、区）衔接联动，形成“回路”，合力解决群众“看病难”问题，在保障百姓就医需求上下功夫，着力构建“农村居民就近看病”“小病不出县、大病不出市、疑难重症不出省”的诊疗新格局，切实增强人民群众在医疗保障领域的获得感、幸福感。

异地就医异地报，不再费时费钱往返跑。江西是劳务输出大省，全省近1/5的人口在外务工。为解决“异地就医结算程序繁琐”问题，省医疗保障局通过简化备案纳入一批、补充证明纳入一批和便捷服务帮助一批等“三个一批”的方式，实行全省异地就医备案一张表格申报，扩大异地定点医疗机构覆盖范围，优化异地就医零星报销服务，完善信息系统异地就医功能。主题教育开展以来，全省已有74家三级定点医疗机构、258家二级定点医疗机构和95家一级定点医疗机构接入国家异地就医直接结算系统。已办理跨省异地备案8.05万人次，省内异地备案8.96万人次；参保人员跨省结算7.01万人次，省内结算31.78万人次。抚州市开发“抚州掌上医保”APP，实现参保人员直接通过APP上传资料即可完成异地就医备案。今年6月至今,全市办理异地就医即时结算1.5万人，异地结算3.15万人次（其中门诊1.34万人次、住院1.81万人次），总医疗费用3.71亿元，医保基金（含民政、扶贫、财政垫付）支出2.41亿元。上饶市实行“一网通办”“综合柜员制”，开通多种“不见面”受理方式，有效解决异地就医报销结算难问题，切实打通政策落地“最后一公里”。通过全国异地就医结算平台结算8745人次，医疗费用总额18859万元，医保基金支付9367万元。崇仁县自8月开始探索实行无卡备案制，真正让群众“少跑腿、得实惠”。实施以来，全县共有2162人异地备案，其中无卡备案人员1567人，占72%，报销费用总额1701.14万元。金溪县通过精简报销流程，简化审核环节，加快审核结算进度，整合报销材料归总为一张表，异地就医直接结算实现“一站式”服务，异地就医直接结算2921人次，异地直接结算金额3505.2万元，避免患者垫资和来回跑腿。

深化县域综合医改，家门口就能“看好病”。省卫生健康委着力解决基层医疗卫生资源不足、队伍不强、水平不高等现实问题。7月下旬，以省政府办公厅名义下发推进县域综合医改试点意见，首批选择修水、乐平、德兴等12个县（市、区）开展试点。试点县（市、区）由县级政府牵头，组建由卫生健康、机构编制、发展改革、财政、医保等部门及牵头医院、基层医疗机构等利益相关方代表参与的管理委员会，在每个县组建1-3个以县级医疗机构为龙头的紧密型医共体，通过医保支付、财政投入、人事薪酬等机制创新，推动人、财、物、信息等充分整合、集约使用，整体提升县域医疗服务能力和运行效率，引导优质医疗资源下沉。信丰县持续深化城乡医疗卫生一体化建设。在县、乡（镇）、村三级共投入2000万余元用于优化全县医疗卫生布局，全县引进高层次医疗卫生人才2人，医技人才118名，以城区医院为中心，建立了辐射全县21个乡镇卫生院的共享协作网络，解决了信息共享、结果互认等核心问题。万安县着力推进医疗共同体创建，由县人民医院和县中医院各组建一个医疗共同体，实现全县各乡镇全覆盖。6月至今，共累计下派29名专家到各乡镇卫生院，接诊420余人次，开展各类义诊活动9场，帮助1900多位群众圆了“健康心愿”，开辟了“小病不出乡，大病不出县”的健康服务新模式。萍乡市安源区整合区医院、区妇保2家区级医院、4个乡镇卫生院、75个村级卫生室等有资格的医疗机构资源，构建起以区级医院为“龙头”、乡镇卫生院为“枢纽”、村级卫生室为“网底”的三级健康扶贫网络，覆盖全区7个涉农镇街，49个行政村。通过部门协作、资源整合、环节优化、数据共享，建立共享平台，打破信息壁垒，让数据多跑路，让群众少跑腿，使贫困户慢性病患者能享受到优质便利的医疗服务，切实提升贫困户就医体验和政策获得感。

建好村级卫生室，实现“吃药不出村”。省卫生健康委加强产权公有村卫生室管理，规范基层卫生资源配置，积极推行乡村卫生服务紧密型一体化管理，保障乡村医生合理待遇。主题教育中对进一步摸底排查出来的600个“闲置”村卫生室，有248个村卫生室调配了其他村医进驻执业，264个由乡镇卫生院派驻医务人员巡诊，88个村卫生室由其他乡村医生巡诊。加强乡村医生订单定向培养,今年9月招录乡村医生定向生1271名，缓解村级卫生人员青黄不接的状况。吉安县对19个乡镇307个行政村进行逐村摸排、反复核实，发现有16个村卫生室闲置、10个被村委会占用，当即启动实施“百医驻村”行动，就近就便安排266名乡村医生对村卫生室开展每周至少两个半天坐诊巡诊服务，从各乡镇卫生院选派31名优秀医疗人才，自7月初开始派驻村医空白村巡诊并担任村卫生室负责人。经整合，目前全县288所村级卫生室全部至少安排1名乡村医生。崇义县新建40所村级卫生计生服务室，实现村级卫生室全覆盖。对无乡村医生的28所公有产权村卫生室，由乡镇卫生院下派医生或调剂邻村村医常驻，确保卫生室的正常运营。安置乡（镇）卫生院本科定向生6人，选派村卫生室定向生8人，切实解决空白村卫生室无村医问题。

来源：江西党建微平台

编辑：龚文婷

编审：胡武龙