解读 | 如何履行国有金融资本出资人职责？江西这个文件告诉你

近日，江西省人民政府办公厅发布了《江西省国有金融资本出资人职责实施规定（试行）》（以下简称《实施规定》）。《实施规定》明确，全省各级财政部门根据本级政府授权，履行地方国有金融资本出资人职责，以管资本为主加强本级国有金融资产监管，重点管好地方国有金融资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全，对所出资金融机构依法享有资本收益、参与重大决策和选择管理者等出资人权利。

《实施规定》一起都有哪些内容？来了解一下吧！

2018年6月，中共中央、国务院印发了《关于完善国有金融资本管理的指导意见》。

2019年3月，省委、省政府印发《关于完善全省国有金融资本管理的实施意见》，明确全省各级财政部门根据本级政府授权，集中统一履行国有金融资本出资人职责。

2019年11月，国务院办公厅出台了《国有金融资本出资人职责暂行规定》。

根据党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，为理顺我省国有金融资本管理体制，明晰出资人职责，我省制定了《实施规定》。

一是学透上级政策规定精神，与省内有关专家学者和周边省市进行讨论交流，并及时与省政府办公厅沟通，形成初稿。

二是就初稿征求了省金控集团、江西银行、恒邦保险、省农担 公司、省农村信用联社等5家省属金融企业意见，完善后形成征求意见稿。

三是广泛征求省纪委监委、省委组织部、省司法厅、省人社厅、 省金融监管局、人行南昌中心支行、江西银保监局、江西证监局等8个部门意见，并再次征求了前述5家企业意见。共收到建议14条，其中采纳11条,未采纳3条。

第一章，总则（共七条），明确了规定的起草目的和依据、管理主体、适用范围等原则性要求。

第二章，出资人与受托人职责（共四条），明确了出资人、受托人的职责和义务。

第三章，金融机构国有资本管理（共八条），主要涉及产权登记、产权评估、产权转让等基础管理工作以及全省国有金融资本经营预决算管理、组织收益上交等。

第四章，重大事项管理（共三条），主要对地方国有金融机构涉及重大事项的内容进行了明确。

第五章，管理者选择（共五条），主要明确了地方金融机构管理者选择的内容及要求，具体包括人员的任免，股东代表、董事、监事 的派出等。

第六章，绩效考核和薪酬管理（共四条），主要包括地方国有金融机构绩效考核、负责人薪酬管理、工资总额管理、企业年金制度等内容。

第七章，财务管理（共四条），主要明确对地方国有金融机构财务管理的内容及要求，包括财务管理制度、财务信息报送、会计师事务所的聘用以及内控制度建设。

第八章，监督检查和责任追究（共三条），主要明确监督检查和责任追究的内容及要求。

第九章，附则（共二条），主要明确国有实体企业投资入股地方国有金融机构的要求、解释权限以及本规定的生效时间。