互联网法律【周报】（10.17-10.23）

《2020中国网络视听发展研究报告》发布

10月13-14日，第八届中国网络视听大会将于成都举行，本次大会通过举行“云上大会”和“线下大会”相结合的方式，探讨视听行业发展趋势。作为大会的议程之一，中国网络视听节目服务协会于10月12日率先发布《2020中国网络视听发展研究报告》（以下称“报告”）。

该报告自2015年首次发布后，已连续发布6年。《报告》呈现了2019-2020年网络视听行业的发展状况。《报告》显示，截至2020年6月，我国网络视听用户规模达9.01亿，较2020年3月增长4380万，网民使用率为95.8%。2019年网络视听产业规模达4541.3亿。（来源：“广电时评”公众号）

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《未成年人保护法》新增“网络保护”专章

新修订的《未成年人保护法》将网络游戏、网络直播、在线教育、网络音视频、网络社交等网络服务提供者纳入监管，增设“网络保护”专章，对网络保护的理念、网络环境管理、相关企业责任、网络信息管理、个人网络信息保护、网络沉迷防治等作出全面规范，力图实现对未成年人的线上线下全方位保护。（来源：“中国人大网”官网）

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国家网信办2020“清朗”专项行动暨网课平台专项整治依法查处第三批存在问题网站

近期，国家网信办持续深入推进2020“清朗”专项行动，联合教育部开展涉未成年人网课平台专项整治，依法严厉打击影响青少年身心健康的违法违规信息和行为。截至目前，全国网信系统累计暂停更新相关版块功能网站99家，会同电信主管部门取消违法网站许可或备案、关闭违法网站13942家；有关网站平台依据用户服务协议关闭各类违法违规账号578万余个。

网信办发布了部分典型案例：一是4款学习教育类APP推送低俗色情和与学习无关内容；二是3家网站平台的网课学习栏目推送游戏、直播、影视剧等与学习无关内容；三是3款青少年常用APP存在涉低俗色情的图文信息、对话体小说；四是2家网站平台“动画”“动漫”栏目存在低俗色情内容；五是2家网站平台发布传播以未成年人为主角的大尺度图片和视频。

针对上述网站平台存在的突出问题，国家网信办视违规情节和问题性质，依法分别采取约谈、责令限期整改、停止相关功能、全面下架等处罚措施，坚决打击损害未成年人合法权益和身心健康的违法违规行为。（来源：“中央网信办”官网）

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国家互联网信息办公室关于《互联网用户公众账号信息服务管理规定（修订草案征求意见稿）》公开征求意见的通知

为了促进互联网用户公众账号信息服务健康有序发展，保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护良好网络生态，营造清朗网络空间，根据《中华人民共和国网络安全法》《互联网信息服务管理办法》《网络信息内容生态治理规定》等法律法规和国家有关规定，国家互联网信息办公室对2017年10月8日正式施行的《互联网用户公众账号信息服务管理规定》进行了修订，现向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2020年10月30日

“修订草案征求意见稿”强化了信息内容和公众账号管理要求。新规将要求，未经互联网用户知情同意，不得强制订阅关注其他用户公众账号。对十类行为进行限制，其中要求不得“操纵利用多个平台账号，批量发布同质信息内容，生成虚假流量数据，制造虚假舆论热点”，这或许意味着对恶意“炒作”制作虚假舆论现象说不。（来源：“中央网信办”官网）

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工信部加强外商投资电信企业事中事后监管

工业和信息化部近日印发通知，加强外商投资电信企业事中事后监管，明确自《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔2020〕13号）发布之日起，工业和信息化部不再核发《外商投资经营电信业务审定意见书》，相应外资审查工作纳入电信业务经营许可审批环节。外商投资电信企业在取得电信业务经营许可后，要严格遵守《电信业务经营许可管理办法》等要求，按期履行电信业务经营信息年报义务，按照规定报送相应的电信业务市场监测信息，接受、配合电信管理机构依法实施的“双随机一公开”监管、重点监管、信用监管等。（来源：“工业和信息化部”官网）

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商务部公开征求《B2C电子商务平台经营者交易规则制定指南》行业标准意见

2019年立项的《B2C电子商务平台经营者交易规则制定指南》行业标准（立项名称：《网络零售第三方平台交易规则制定指南》）已完成起草工作。为保证标准的科学性、严谨性和适用性，现商务部公开征求意见，意见反馈截止日期为2020年10月28日。（来源：“商务部”官网）

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市场监管总局就《网络交易监督管理办法（征求意见稿）》公开征求意见

为贯彻落实《电子商务法》，进一步规范网络交易活动，市场监管总局在修改《网络交易管理办法》（原工商总局令第60号）基础上起草了《网络交易监督管理办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2020年11月2日。

征求意见稿规定直播带货需提供回看功能、垃圾短信未经消费者同意不可发、不得将搭售商品设为默认同意、自动续费需用显著方式提醒消费者、平台内经营者可以自主选择在多个平台开展经营活动等。（来源：“国家市场监督管理总局”官网）

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《中华人民共和国个人信息保护法（草案）》公布并公开征求社会公众意见征求意见

第十三届全国人大常委会第二十二次会议对《中华人民共和国个人信息保护法（草案）》进行了审议。中国人大网将《中华人民共和国个人信息保护法（草案）》向社会公众公布，公开征求意见，意见反馈截止日期为2020年11月19日。

全国人大常委会法工委副主任刘俊臣表示，制定个人信息保护法是进一步加强个人信息保护法制保障的客观要求，是维护网络空间良好生态的现实需要，也是促进数字经济健康发展的重要举措。（来源：“中国人大网”官网）

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IDC：法大大市场份额第一，做数字正义时代的契约守护者

近日，IDC（国际数据公司）发布了两份关于中国电子签约市场的报告：《中国电子签约软件市场份额报告，2019》和《中国电子签约软件市场预测报告，2020-2024》，这是IDC进入中国以来，首度针对国内电子签约市场启动的独立研究。报告显示，从市场份额来看，2019年法大大以26.6%的市场占比排在第一位，同比增长55.3%。

IDC指出，预计到2024年，中国电子签约软件市场的总体规模将达到1.8亿美元，5年复合增长率为38.9%，同时中国市场在全球电子签约软件市场的份额将达到4.7%，与2019年相比份额将近增长一倍。

得益于稳定安全的云技术、企业信息化转型升级的需求以及政府各项利好政策的不断颁布，国内电子签约市场已日趋成熟。高增长背后既体现了旺盛的市场成长力，也体现了低渗透的应用现状。电子签约作为未来商业社会的一项基础设施，贯穿企业间交易互通及内部经营运作管理，其市场空间巨大。（来源：央广网）

信息来源：网得法微信公众号