互联网法律【周报】（4.30-5.6）

#01

国家互联网信息办公室通报输入法等33款App违法违规收集使用个人信息情况

近期，针对人民群众反映强烈的App非法获取、超范围收集、过度索权等侵害个人信息的现象，国家互联网信息办公室依据《中华人民共和国网络安全法》《App违法违规收集使用个人信息行为认定方法》等法律和有关规定，组织对输入法、地图导航、即时通信等常见类型公众大量使用的部分App的个人信息收集使用情况进行了检测，检测的App问题主要有三种，一是违反必要原则，收集与其提供的服务无关的个人信息；二是未经用户同意收集使用个人信息等；三是诱导用户授权其读取手机通讯录信息并向通讯录联系人发送营销短信。（来源：中国网信网）

#02

《5G应用“扬帆”行动计划（2021-2023年）》公开征求意见

为深入贯彻落实习近平总书记关于丰富5G技术应用场景的重要指示精神，大力推动5G应用发展，工业和信息化部起草编制了《5G应用“扬帆”行动计划（2021-2023年）》，于4月30日予以公示并征求意见，公示期于2021年5月7日截止。（来源：工业和信息化部）

#03

金融管理部门联合约谈部分从事金融业务的网络平台企业

近日，人民银行、银保监会、证监会、外汇局等金融管理部门（以下简称金融管理部门）联合对部分从事金融业务的网络平台企业进行监管约谈，人民银行副行长潘功胜主持约谈。腾讯、度小满金融、京东金融、字节跳动、美团金融、滴滴金融、陆金所、天星数科、360数科、新浪金融、苏宁金融、国美金融、携程金融等13家网络平台企业实际控制人或代表参加了约谈。

金融管理部门指出，近年来，网络平台企业在提升金融服务效率和金融体系普金融管理部门针对当前网络平台企业从事金融业务中普遍存在的突出问题提出了整改要求。一是坚持金融活动全部纳入金融监管，金融业务必须持牌经营。二是支付回归本源，断开支付工具和其他金融产品的不当连接，严控非银行支付账户向对公领域扩张，提高交易透明度，纠正不正当竞争行为。三是打破信息垄断，严格通过持牌征信机构依法合规开展个人征信业务。四是加强对股东资质、股权结构、资本、风险隔离、关联交易等关键环节的规范管理，符合条件的企业要依法申请设立金融控股公司。五是严格落实审慎监管要求，完善公司治理，落实投资入股银行保险机构“两参一控”要求，合规审慎开展互联网存贷款和互联网保险业务，防范网络互助业务风险。六是规范企业发行交易资产证券化产品以及赴境外上市行为。禁止证券基金机构高管和从业人员交叉任职，保障机构经营独立性。七是强化金融消费者保护机制，规范个人信息采集使用、营销宣传行为和格式文本合同，加强监督并规范与第三方机构的金融业务合作等。（来源：新华社）

#04

《信息安全技术 网联汽车 采集数据的安全要求》标准草案发布

为落实《网络安全法》相关要求，加快网联汽车标准研制工作，全国信息安全标准化技术委员会组织起草形成了《信息安全技术 网联汽车 采集数据的安全要求》标准草案，并面向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2021年5月15日24:00。该标准草案规定了网联汽车采集的数据在传输、存储和跨境等环节的安全要求。（来源：全国信息安全标准化技术委员会）

#05

《信息安全技术 人脸识别数据安全要求》标准草案发布

经标准编制单位的辛勤努力，现已形成国家标准《信息安全技术 人脸识别数据安全要求》征求意见稿。为确保标准质量，信安标委秘书处面向社会广泛征求意见。意见反馈截止时间为2021年06月22日。该文件规定了人脸识别数据的基本安全要求、安全处理要求和安全管理要求，适用于数据控制者安全开展人脸识别数据相关业务。（来源：全国信息安全标准化技术委员会）

#06

中央广播电视总台与浙江省人民政府共同打造 国家（杭州）短视频基地项目正式开工

4月30日，中央广播电视总台与浙江省人民政府共同打造的国家（杭州）短视频基地项目正式开工。国家（杭州）短视频基地项目是经中宣部批准，中央广播电视总台与浙江省人民政府深化战略合作的重点内容，由中国国际电视总公司与杭州市人民政府共同合作建设，地处之江文化产业带和望江文创板块核心区，东临钱江新城CBD，北靠西湖风景名胜区，是杭州全面推进拥江发展的核心地带和前沿阵地。（来源：中央广播电视总台央视新闻）

#07

市场监管总局依法对互联网领域九起违法实施经营者集中案作出行政处罚决定

根据《中华人民共和国反垄断法》规定，市场监管总局对腾讯控股有限公司收购Bitauto Holdings Limited股权案、腾讯控股有限公司收购上海阑途信息技术有限公司股权案、林芝腾讯科技有限公司与大连万达商业管理集团股份有限公司设立合营企业案、上海汉涛信息咨询有限公司收购上海领健信息技术有限公司股权案、嘉兴创业环球有限公司与丰田汽车公司设立合营企业案、嘉兴创业环球有限公司收购赢时通汽车租赁有限公司股权案、滴滴智慧交通科技有限公司与济南浪潮智投智能科技有限公司设立合营企业案、苏宁润东股权投资管理有限公司收购上海易果电子商务有限公司股权案、弘云久康数据技术（北京）有限公司与上海云鑫创业投资有限公司设立合营企业案等九起违法实施经营者集中案件立案调查。

经查，上述九起案件均违反了《中华人民共和国反垄断法》第二十一条，构成违法实施经营者集中，评估认为不具有排除、限制竞争效果。

近日，市场监管总局根据《中华人民共和国反垄断法》第四十八条、四十九条作出行政处罚决定，对腾讯控股有限公司等企业分别处以50万元人民币罚款。（来源：国家市场监管总局）

#08

北京市政府召开专题会议 研究部署互联网平台企业规范健康持续发展有关工作

5月5日下午，市政府召开专题会议，落实中央关于加强平台经济监管、推动平台经济规范健康持续发展有关部署要求，深入总结前一阶段工作，研究部署下一步促进互联网平台企业规范健康持续发展有关工作。

会议强调，要坚决贯彻中央关于推动平台经济规范健康持续发展的重大决策部署，认真落实国家有关部门的整改要求，进一步提高政治站位，牢牢把握正确方向。要加强政策解读和指导，帮助平台企业提高认识，严格落实主体责任，全面检视和规范自身经营行为，完善企业内部合规控制制度，按照要求尽快整改到位，维护公平竞争的市场秩序，切实保护平台内经营者和消费者权益。同时，要坚持规范和发展并重，创新平台经济监管方式，建立健全平台经济监管平台，加快完善监管体系，着力营造创新环境，推动平台经济规范健康持续发展。（来源：北京日报）

#09

工信部组织开展2021年新一代信息技术与制造业融合发展试点示范申报工作

工业和信息化部近日印发通知，启动2021年新一代信息技术与制造业融合发展试点示范申报工作。通知提出，将围绕深化新一代信息技术与制造业融合发展，聚焦两化融合管理体系贯标、特色专业型工业互联网平台、工业信息安全能力提升、中德智能制造合作等方向，遴选一批试点示范项目，试点示范期为2年，将探索形成可复制、可推广的新业态和新模式，增强工业信息安全产业发展支撑，为制造业高质量发展注入新动能。（来源：工业和信息化部）