“国务院”客户端上线 公开让权力更亲民

    日前，一款名叫“国务院”的客户端悄然上线，引来各界围观。按照官方给出的定位，它是发布政务信息和提供在线服务的新媒体平台，主要发布国务院重大决策部署和重要政策文件、国务院领导同志重要活动等政务信息，也是政府面向社会提供服务、与公众互动交流的新渠道。2月27日，一段时长不到两分钟的宣传短片上线，中英双语字幕，辑录了各行各业人士、包括儿童对“国务院是什么”、“国务院在哪里”、“给总理捎句话”等话题的回答，不乏童趣，画面清新。
能够看出，对这样一款政务APP的好奇，不仅是在于它目前所能提供给公众的各种政务信息、国务院动态、领导人观点，还在于国务院推出客户端行为的背后，所展示的对新技术、新平台的及时跟进。于市场主体而言，消费者注意力的转移便是市场发展的讯号，而对以提供公共服务为目标的政府来说，政务公开的时效、深度以及与国民生活的贴合性，也可视为政府行为是否与时俱进的标志。
2006年1月，中国政府网正式上线，2013年10月，国务院官方微博微信平台推出，2016年2月，国务院客户端上线。不难看到，国务院自身的新媒体步伐，与这个国家互联网发展的演进路数保持着一致。跟随，首先是一种姿态，是政府对社会发展、国民生活乃至技术进步的积极迎合。当然，一款名叫“国务院”的客户端推出，它与10年前的官网、3年前的微信微博相比，在信息披露、政务服务上有什么样的不同，人们可以在这款APP上看到什么别处看不到的内容，这可能是民众在好奇之外更关心的问题。
“你身边的中央人民政府”，这句广告语道出了国务院客户端对自身的定位特质。中央政府与普通民众之间的关系，或许不如地方各级政府那么贴近，日常化的国民生活之中，对政务服务的需求基本可以在各级政府的办事机构、网络化服务中得到满足。但随着手机互联时代的到来，传统意义的物理距离被彻底颠覆，一个普通的中国人与一个国家的总理之间，已经不再受限于逐层逐级的阻隔、路途的遥远。“手机里的中央政府”、“身边的国务院”，借由手机和网络技术的助推，最基层的国家机关很难说就比中央政府离民众更近，这是技术降低了物理距离给人与人带来的沟通成本。
大政方针、政府决策、改革措施、政务政令，在传统的信息传递渠道中，不仅有时效的阻滞，还有几经转述所可能带来的内容失真，新技术使得内容推送一键直达，也让在线的答疑解惑变得几乎零成本。国务院客户端所承载的政务信息发布、政策法规检索职能，与已经常态运转的政府官网、微博微信平台相比，其信息与方式的增量可能在于，让互动更加便捷。每逢全国“两会”，“给总理捎句话”或者“我有问题问总理”等环节，需要时间、平台的特意安排，有赖提问机会甚至内容的拣选，而客户端所具有的点对点互动特质，让总理与国民的沟通起码在技术上不再有难度，这同样是技术进步对于国家治理现代化的助力。

不仅是现在看到的国务院客户端，技术发展与平台更迭的背景下，公众可能慢慢发现，在新媒体语境下的官方形象，在开始慢慢地改变，卡通版的政务文宣获得不少追捧，萌萌哒的领导人卡通形象会吸引更年轻的粉丝，包括这次国务院APP推出的宣传短片，同样少了说教，接了许多地气。相信这也不会仅是网络化生存的幻象，改变应当而且一定是全面而深入的，从虚拟网络到现实生活。
技术在一直往前，政府的公开与服务方式也在不停拓展，与平台更新相应的，一定会有权力公开和政务透明在深度与广度上的新进展。这不仅是一个政务公开的主动而为，也是APP用户在使用体验层面的需求。公开成为常态，沟通多起来，国务之于国民而言，就像客户端之于客户，服务、责任、坦诚乃至接受监督，这同样是一个重申权力属性、刷新政治治理的过程。“我长大了也想做个总理”，国务院客户端宣传片里的童言，让人会心一笑，并有理由对未来仍然保有乐观的向往。